Возрождение БАМЛАГ-а?
Правительство может вернуться к практике использования труда заключенных на строительстве БАМа, где остро не хватает рабочих рук. Подобный опыт у государства есть: в 1930-х годах дорога строилась силами сотен тысяч заключенных БАМлага и пришедших ему на смену исправительно-трудовых лагерей. Юристы полагают, что существующая нормативная база позволяет привлекать осужденных к подобным работам, но лишь на условиях оплаты по договору с учреждениями ФСИН и с существенными ограничениями, соблюдение которых может потребовать значительных материальных ресурсов.
Правительство обсуждает возможность привлечения к строительству инфраструктурных объектов БАМа и Транссиба осужденных. До 14 мая, следует из протокола совещания у вице-премьера Марата Хуснуллина 9 апреля, Минтрансу, ФСИН и ОАО РЖД поручено проработать этот вопрос, обсудив также «создание инфраструктуры для их размещения». В секретариате господина Хуснуллина, ОАО РЖД и Минтрансе от комментариев отказались, во ФСИН не ответили на запрос “Ъ”. Но четыре источника “Ъ” подтвердили факт обсуждения этого вопроса.
Стройка на БАМе, которая обещает продлиться до 2030 года, сейчас испытывает острый недостаток кадров — как в связи с масштабом работ, так и из-за нехватки мигрантов, не вернувшихся в страну после COVID-19 (подробнее см. “Ъ” от 20 апреля). Дефицит кадров закрывают в том числе и железнодорожными войсками: 3 тыс. военнослужащих должны уже в этом году приступить к стройке. Но пока у ОАО РЖД мобилизовано только порядка 5 тыс. строителей из необходимых 15 тыс. ...
... дальнейшее можно опустить. Я понимаю мотивы - строить надо, но рабочих рук нет, люди ищут варианты, но трясущий поднятой рукой стеклянноглазый эффективный манагер в шелковой белой рубашечке, свято уверенный что ГУЛАГ был ужасно дешев и при этом экономически эффективен, прямо перед глазами стоит. Нет сил это развидеть.
У меня для этого манагера плохие новости - товарищ Гуталин, рожденные его гением эпические проекты и экономическая эффективность существовали в настолько разных плоскостях, что практически не пересекались. Про Трансполярную магистраль, которую решительно все - от руководства строительством до последнего зэчары считали мертворожденным говном, в результате чего на ее строили из списанных по износу рельсов, которые зэки раскрепляли деревянными плашками, стоит отдельно написать. Пока я пишу про расширение БАМа.
Первое что стоило бы понимать, что средний жулик плохой работник. Для него БАМ это место отбывания срока, не более. Причем весьма неприятное. Как впрочем и для военнослужащего.
В принципе, замотивировать среднего осужденного тут можно. Есть два пути - зарплата и сокращение срока отсидки (все это на фоне режима, конечно же, ибо средний жулик совершал преступления не из любви к труду). Но эти два пути не решают одной большой проблемы осужденных - среди них очень мало специалистов. Марат Хуснуллин со мной может не согласиться, но я все же предположу, что точек приложения неквалифицированной рабочей силы на этой стройке века немного, что же касается водителей самосвалов, бульдозеристов, экскаваторщиков и т.д. их надо учить.
Собрать в Бамлаг со всей страны 10 000 жуликов в принципе нетрудно. Чтобы они были не подконвойными, а поднадзорными (проще говоря поселенцами), уже сложнее. Понастроить вдоль существующей железки исправительных учреждений и обеспечить их персоналом, чтобы зэки вольных работяг не дезорганизовывали возводит проблему на новый уровень - места там климатически суровые. Подготовка необходимого числа специалистов среди осужденных и их мотивация еще более усложняет дело. Далее стоит вспомнить про наем РЖД дополнительного числа надсмотрщиков-понужал, контроль качества работы осужденных это всегда больная тема. Сэкономить на зарплате рабочих у РЖД тут тоже не получится. Следует предусмотреть значительно повышенный в сравнении с вольным персоналом расход техники и запчастей, а также большое количество простоев и ты ды и ты пы.
Вся это я пишу не для того чтобы заявить что достроить БАМ руками зеков невозможно, вовсе нет. Все можно преодолеть, КПД желдорлаговских колоний будет невысок, но ветку рано или поздно достроят, даже если завезенных с европейской части наркоманов заставить тачками балластные призмы отсыпать. Я говорю про то, что сэкономить бюджетные рубли тут не получится, а если учесть все расходы на производство работ руками зеков то и необходимость увеличения ассигнований на 20-30% вовсе не предел. Принцип "Свобода через Работу" для БАМ-а в ФСИН раньше надо было вводить. Лет, самое меньшее восемь-десять назад.
В общем, если БАМ не захотят сделать лицом требующей очень больших расходов новой политики ФСИН (одна только сеть ПТУ в нерабочих зонах потребует год-два времени и огромных денежных средств) осужденными на стройке лучше не заморачиваться, будет много проблем и копеечный выхлоп. Куда проще нанять пять-шесть тысяч северных корейцев ( в КНДР, кстати, Ким Чен Ын всерьез опасается масштабного голода), пообещать республике подарить обслуживаемую технику и чего нибудь еще, остальное северяне сделают сами. Может быть даже своих военных железнодорожников нагонят.
Это будет весьма таки символично. Но обещает огромнейший политический скандал.
Крайне подробная история вопроса:
Правительство обсуждает возможность привлечения к строительству инфраструктурных объектов БАМа и Транссиба осужденных. До 14 мая, следует из протокола совещания у вице-премьера Марата Хуснуллина 9 апреля, Минтрансу, ФСИН и ОАО РЖД поручено проработать этот вопрос, обсудив также «создание инфраструктуры для их размещения». В секретариате господина Хуснуллина, ОАО РЖД и Минтрансе от комментариев отказались, во ФСИН не ответили на запрос “Ъ”. Но четыре источника “Ъ” подтвердили факт обсуждения этого вопроса.
Стройка на БАМе, которая обещает продлиться до 2030 года, сейчас испытывает острый недостаток кадров — как в связи с масштабом работ, так и из-за нехватки мигрантов, не вернувшихся в страну после COVID-19 (подробнее см. “Ъ” от 20 апреля). Дефицит кадров закрывают в том числе и железнодорожными войсками: 3 тыс. военнослужащих должны уже в этом году приступить к стройке. Но пока у ОАО РЖД мобилизовано только порядка 5 тыс. строителей из необходимых 15 тыс. ...
... дальнейшее можно опустить. Я понимаю мотивы - строить надо, но рабочих рук нет, люди ищут варианты, но трясущий поднятой рукой стеклянноглазый эффективный манагер в шелковой белой рубашечке, свято уверенный что ГУЛАГ был ужасно дешев и при этом экономически эффективен, прямо перед глазами стоит. Нет сил это развидеть.
У меня для этого манагера плохие новости - товарищ Гуталин, рожденные его гением эпические проекты и экономическая эффективность существовали в настолько разных плоскостях, что практически не пересекались. Про Трансполярную магистраль, которую решительно все - от руководства строительством до последнего зэчары считали мертворожденным говном, в результате чего на ее строили из списанных по износу рельсов, которые зэки раскрепляли деревянными плашками, стоит отдельно написать. Пока я пишу про расширение БАМа.
Первое что стоило бы понимать, что средний жулик плохой работник. Для него БАМ это место отбывания срока, не более. Причем весьма неприятное. Как впрочем и для военнослужащего.
В принципе, замотивировать среднего осужденного тут можно. Есть два пути - зарплата и сокращение срока отсидки (все это на фоне режима, конечно же, ибо средний жулик совершал преступления не из любви к труду). Но эти два пути не решают одной большой проблемы осужденных - среди них очень мало специалистов. Марат Хуснуллин со мной может не согласиться, но я все же предположу, что точек приложения неквалифицированной рабочей силы на этой стройке века немного, что же касается водителей самосвалов, бульдозеристов, экскаваторщиков и т.д. их надо учить.
Собрать в Бамлаг со всей страны 10 000 жуликов в принципе нетрудно. Чтобы они были не подконвойными, а поднадзорными (проще говоря поселенцами), уже сложнее. Понастроить вдоль существующей железки исправительных учреждений и обеспечить их персоналом, чтобы зэки вольных работяг не дезорганизовывали возводит проблему на новый уровень - места там климатически суровые. Подготовка необходимого числа специалистов среди осужденных и их мотивация еще более усложняет дело. Далее стоит вспомнить про наем РЖД дополнительного числа надсмотрщиков-понужал, контроль качества работы осужденных это всегда больная тема. Сэкономить на зарплате рабочих у РЖД тут тоже не получится. Следует предусмотреть значительно повышенный в сравнении с вольным персоналом расход техники и запчастей, а также большое количество простоев и ты ды и ты пы.
Вся это я пишу не для того чтобы заявить что достроить БАМ руками зеков невозможно, вовсе нет. Все можно преодолеть, КПД желдорлаговских колоний будет невысок, но ветку рано или поздно достроят, даже если завезенных с европейской части наркоманов заставить тачками балластные призмы отсыпать. Я говорю про то, что сэкономить бюджетные рубли тут не получится, а если учесть все расходы на производство работ руками зеков то и необходимость увеличения ассигнований на 20-30% вовсе не предел. Принцип "Свобода через Работу" для БАМ-а в ФСИН раньше надо было вводить. Лет, самое меньшее восемь-десять назад.
В общем, если БАМ не захотят сделать лицом требующей очень больших расходов новой политики ФСИН (одна только сеть ПТУ в нерабочих зонах потребует год-два времени и огромных денежных средств) осужденными на стройке лучше не заморачиваться, будет много проблем и копеечный выхлоп. Куда проще нанять пять-шесть тысяч северных корейцев ( в КНДР, кстати, Ким Чен Ын всерьез опасается масштабного голода), пообещать республике подарить обслуживаемую технику и чего нибудь еще, остальное северяне сделают сами. Может быть даже своих военных железнодорожников нагонят.
Это будет весьма таки символично. Но обещает огромнейший политический скандал.
Крайне подробная история вопроса: